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terça-feira, 17 de setembro de 2013

FARC e a pedagogia da Paz

La Habana, Cuba, sede de los diálogos de paz, septiembre 17 de 2013/

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NUEVE PROPUESTAS MÍNIMAS SOBRE CULTURA POLÍTICA PARA LA PARTICIPACIÓN,
LA PAZ Y LA RECONCILIACIÓN NACIONAL Y DERECHO A LA PROTESTA Y LA
MOVILIZACIÓN SOCIAL Y POPULAR*



*1. Condiciones para una cultura política democrática y participativa.*

El fortalecimiento de la participación política y social conlleva una
necesaria transformación de la cultura política existente en el país. Se
dispondrán todas las acciones a que hubiere lugar en ese sentido, en el
entendido de que los fundamentos de una cultura política democrática y
participativa se encuentran en la transformación democrática de la
sociedad, del Estado y del régimen político; todo ello, sin perjuicio de
las diferencias políticas e ideológicas propias de la contradicción y
del conflicto social y de clase. Ejes articuladores básicos hacia una
nueva cultura política se encuentran en la superación del
individualismo, de la competencia a cualquier precio y del "sálvese
quien pueda", impuestos por el  capitalismo neoliberal, a fin de
establecer los valores del humanismo, la solidaridad y la cooperación
social; en la erradicación del clientelismo, la corrupción y la cultura
mafiosa para dar paso al manejo transparente de la cosa pública; en
desechar el tratamiento de conflictos concebido a partir de la
represión, del exterminio o del doblegamiento del contrincante u
opositor, para posibilitar el diálogo y las salidas negociadas. 

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*2. Acciones para la recuperación del valor y del significado de la
política.*

Avanzar hacia una cultura política democrática y participativa supone
recuperar el valor y el significado de la política, y sustraerla del
desprestigio a que ha sido sometida por la mayoría de los partidos
políticos y de los políticos profesionales.  Se promoverán, por tanto,
procesos de formación, educación y comunicación política en asuntos
políticos, económicos, sociales, ambientales y culturales. De manera
especial se propiciará la apropiación social de las políticas públicas,
de los planes de desarrollo y de los presupuestos públicos. Se hará
énfasis en los sectores sociales excluidos, discriminados y segregados,
incluidas las comunidades campesinas, indígenas y afrodescendientes.



*3. Pedagogía para la apropiación social de la participación y sus
mecanismos.*

Los diseños de participación política y social que resulten de un
eventual Acuerdo Final refrendado por una Asamblea Nacional
Constituyente deberán ser apropiados socialmente.  Para ello, se
generará, de manera conjunta, una pedagogía de la participación política
y de sus mecanismos, orientada a garantizar y fomentar su conocimiento y
uso efectivo,  con miras a fortalecer la defensa y la garantía de los
derechos consagrados constitucionalmente. Tal pedagogía hará énfasis en
los sectores sociales excluidos, discriminados y segregados, incluidas
las comunidades campesinas, indígenas y afrodescendientes.

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*4. Cultura política democrática y participativa y regulación de
conflictos.*

Se propiciará una cultura política fundamentada en la aceptación de las
contradicciones y conflictos inherentes a la formación social, así como
en el reconocimiento y respeto por el opositor político y el derecho
universal a la subversión contra el Estado. Se fomentará el tratamiento
de los conflictos derivados del modelo económico y del accionar del
Estado y sus políticas a través de los mecanismos que brinda la
política, principalmente a través del diálogo y la negociación. De
manera especial, se emprenderá un programa de formación en regulación de
conflictos para funcionarios públicos con cargos en la dirección del
Estado, en todos sus niveles, nacional, departamental y municipal.



*5. Proscripción de las doctrinas contrainsurgentes y de "seguridad
nacional".*

La transformación estructural de la cultura política incluye la
proscripción de las doctrinas contrainsurgentes y, en especial, de la
doctrina de la "seguridad nacional", impuestas por el Pentágono y la
Escuela de las Américas en tiempos de la "guerra fría" y adoptadas como
doctrinade las Fuerzas Militares del Estado. El destierro de esa
doctrina conlleva el compromiso del Estado de emprender acciones para
garantizar una revisión sustancial de la formación militar y de policía
y hace parte, por tanto, de la necesaria conversión de las Fuerzas
Militares y de Policía, en el evento de un Acuerdo final, de fuerzas de
ocupación y de represión contra la población en fuerzas constructoras de
paz con justicia social y verdaderas garantes de la soberanía nacional.

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*6. Pedagogía y didáctica del Acuerdo de paz y la reconciliación nacional.*

Se diseñarán e implementarán los lineamientos para una pedagogía y una
didáctica del Acuerdo de Paz y la reconciliación nacional. Tal pedagogía
y didáctica serán incorporadas en el sistema de educación público y
privado en todos sus niveles, así como en el conjunto de la
institucionalidad del Estado. Su contenido se refiere al conjunto de
acuerdos que conformen un eventual Acuerdo Final, así como a los
resultados que arroje el informe de la Comisión de Revisión y
Esclarecimiento de la Verdad de la Historia del Conflicto Interno
Colombiano, conformada como parte de un eventual Acuerdo final. Se
conformará una Comisión de la Pedagogía y la Didáctica de la Paz,
integrada por las partes del Acuerdo, y con representación de los
docentes y de los gremios de la educación. Se coordinarán labores y
funciones con el ya propuesto Programa especial de información y
comunicación para la reconciliación y paz con justicia social.



*7. Reconocimiento y garantías a la protesta y la movilización social y
popular, derecho a la subversión.*

Se reconocerá el derecho a la protesta y la movilización social y
popular, es decir el derecho a la subversión,  con independencia de las
formas que ésta asuma, y se proveerán garantías para que tal derecho se
pueda ejercer de manera efectiva. Además de los nuevos diseños legales a
que hubiere lugar, se derogará toda normatividad actual restrictiva,
especialmente la contenida en la Ley de Seguridad Ciudadana.

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*8. Prohibición de tratamiento militar a la protesta social y popular y
desmonte del ESMAD.*

Se prohibirá de manera expresa y taxativa cualquier tratamiento militar
y de guerra a la legítima movilización o protesta social y popular. En
especial, se procederá al desmonte del Escuadrón Antimotines y
Disturbios, ESMAD. En lugar de la represión y el uso desproporcionado de
la fuerza, se propiciará el diálogo y la solución negociada de los
conflictos políticos y sociales. **

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*9. No estigmatización y prohibición de la criminalización de los
movimientos políticos, sociales y populares.*

En desarrollo del derecho universal a la subversión y del derecho a
cuestionar el orden capitalista, así como del derecho a ejercer la
oposición contra las políticas del Estado y del gobierno y a proponer
alternativas frente a éstas, se garantizará la no estigmatización de los
movimientos políticos, sociales y populares, que practiquen estos
derechos, y se proscribirá su criminalización. Actuaciones en ese
sentido de funcionarios públicos de alto nivel, así como de medios
masivos de comunicación, merecerán especial atención y estarán sometidas
al control social y la veeduría ciudadana, sin perjuicio de las acciones
legales a que hubiere lugar.



*DELEGACIÓN DE PAZ DE LAS FARC-EP*

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